El 27 de mayo de 2025, se marcó un hito importante para el ecosistema empresarial del Perú con la publicación de la Ley N.º 32353, conocida como la Ley para la formalización, desarrollo y competitividad de la micro y pequeña empresa (mype). Esta norma, más allá de los tecnicismos legales, trae una reforma que busca cambiar la relación entre las pequeñas empresas y el Estado: la primera infracción laboral leve ya no será sancionada con multa por SUNAFIL.

¿Qué cambia exactamente?

Hasta ahora, muchas micro y pequeñas empresas enfrentaban multas económicas incluso por errores menores cometidos por primera vez. Estas sanciones, aunque legales, a menudo se convertían en un obstáculo para quienes recién empezaban su camino en la formalidad.

Con la Ley 32353, la lógica cambia: ya no se castigará la primera falta leve con una sanción económica, sino que se ofrecerán medidas educativas. Esto incluye:

• Charlas informativas sobre normativa laboral.

• Capacitaciones específicas según la infracción cometida.

• Talleres y asesorías para prevenir futuros errores.

Es decir, SUNAFIL tendrá un rol más formativo y orientador, en vez de actuar como ente exclusivamente sancionador.

¿Cuál es el objetivo de esta reforma?

Esta disposición reconoce una realidad evidente: muchas infracciones laborales en las mypes se producen por desconocimiento, no por intención de incumplir. Penalizar desde el primer error desincentiva la formalización y desalienta el crecimiento de los pequeños negocios.

La Ley busca promover la cultura del cumplimiento voluntario y consciente, y construir una relación más cercana y educativa entre SUNAFIL y los emprendedores peruanos.

Base legal y aplicación

El enfoque pedagógico planteado por la Ley N.º 32353 se aplica únicamente a las micro y pequeñas empresas registradas formalmente y solo ante su primera infracción leve. Las faltas graves o reincidencias no están exentas de sanción.

Este marco legal se alinea con otras políticas públicas que buscan:

• Disminuir la informalidad laboral.

• Mejorar las condiciones de trabajo desde la raíz.

• Fortalecer la institucionalidad sin sofocar el emprendimiento.

Además, SUNAFIL deberá desarrollar programas de capacitación, materiales educativos, y personal especializado para asegurar una adecuada implementación de esta nueva metodología.

¿Qué se espera con esta ley?

El cambio en el enfoque no solo aliviará la carga económica de los pequeños empresarios, sino que incentivará la formalización y fomentará una cultura empresarial más consciente de sus deberes laborales.

La medida también contribuye a cerrar la brecha de desinformación, facilitando que más mypes accedan a los beneficios del sistema formal sin miedo a ser sancionados por errores involuntarios.

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